创造良好人居环境是人类发展的永恒主题，也是城市发展水平全面提升的最佳途径。而人居环境又是一个复杂的、多层次的大系统，自然环境的复杂多变和人类建设活动能动性造成的人居环境系统活动的随机性，同时，纷繁复杂的社会经济影响因素和时代的发展，又使人居环境的发展方向面临多种可能性。我市的人居环境建设虽然取得了较大的成绩，但是相对于快速推进的城市化进程来说，基础理论还相当薄弱，理论指导下的实践也有待进一步的推进。为了进一步优化调控宁波市人居环境，2003年6月，宁波市专门成立了相关的领导小组和办公室，并委托我校
课题组在对宁波市人居环境进行深入研究及实施可行性论证的基础上，完成了《宁波市创建最佳人居环境实施方案》。该方案开展了宁波市人居环境形成、演变过程和发展趋势研究，人居环境中各个子系统相互作用、相互影响及区域差异性研究，城乡居民与居住环境之间相互作用研究，人居环境系统中物质、能量与信息的传输、功能和结构状况研究，人居环境质量的动态监测，人居环境容量及动态系统仿真研究，为创建联合国最佳人居环境城市奠定基础。基于宁波市人居环境现状和存在的差距，课题组以循环经济的理念为指导，制定出突破四大制约瓶颈的创建节水城市工程、污水集中处理率工程、中水回用工程、垃圾循环利用工程和内河水环境整治工程五大环境工程方案及统一思想，建立最佳人居环境的保障体系等六大保障措施。2004年4月，该方案通过了宁波市政府组织的、何剑敏副市长主持的、中国工程院李文华院士任评审专家组组长的项目评审。专家组认为，该《实施方案》对宁波市创建最佳人居环境城市的主要任务、存在不足、创建的对策，以及具体措施和组织方案进行了翔实的论述和科学分析。《实施方案》是在可行性论证基础上形成的，并对未来城市人居环境的建设趋势进行了探讨，体现出较强的学术性、系统性和可操作性。